Пошаговая инструкция как сдать объект I-III категории сложности:
Одно из ключевых нововведений Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» – введение понятия «категория сложности объекта строительства», от которой зависит, какие разрешения и согласования необходимо получить для строительства и принятия в эксплуатацию объекта.
О стадиях и особенностях реализации проектов I-III категорий – в обзоре.
Отнесение объекта к той или иной категории сложности (от I до V) осуществляется проектировщиком и заказчиком строительства.
В то же время порядок отнесения объектов к IV и V категориям сложности определяется Кабинетом Министров Украины (далее – «КМУ»).
Процедура строительства и принятия в эксплуатацию объектов, которые относятся к I-III категории сложности.
Для удобства эту процедуру можно разделить на несколько этапов. Подача заявления о намерении относительно застройки земельного участка Статьей 29 Закона определено, что для получения исходных данных для проектирования объекта строительства заказчик должен прежде подать в исполнительный орган сельского, поселочного, городского совета заявление о намерении относительно застройки земельного участка. Обращает на себя внимание тот факт, что действующим законодательством не определены назначение такого уведомления и последствия его неподачи.
Получение исходных данных.
После подачи указанного выше заявления заказчику надо получить исходные данные для проектирования объекта строительства. Они должны быть предоставлены заказчиком генеральному проектировщику (проектировщику). Исходные данные остаются действующими до завершения строительства. Изменения в них могут вноситься только при согласии заказчика.
Основными составляющими исходных данных являются:
• градостроительные условия и ограничения;
• задание на проектирование, которое определяет требования заказчика к планировочным, архитектурным, инженерным, технологическим решениям и свойствам объекта градостроительства, его основным параметрам, стоимости и организации его строительства.
Градостроительные условия и ограничения предоставляются специально уполномоченными (местными) органами градостроительства и архитектуры на безвозмездной основе. Для этого заказчик должен подать в соответствующий орган заявление и документы, перечень которых установлен пунктом 2.2 Порядка предоставления градостроительных требований и ограничений застройки земельного участка, их состава и содержания, утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины (далее – «Минрегионстрой») от 07.07.2011 года № 109. Порядком также определены состав, содержание и последовательность предоставления градостроительных условий и ограничений.
При этом существует перечень объектов строительства, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения не предоставляются. Такой перечень также утвержден упомянутым выше приказом Минрегионстроя № 109.( приложение 1 смотри в конце очерка)
Рассмотрение заявления и предоставление градостроительных условий и ограничений или принятие решения об отказе в их выдаче осуществляются специально уполномоченным органом градостроительства и архитектуры в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.
Задание на проектирование объектов строительства (корректировку проектов) составляется и утверждается заказчиком после согласования с инвестором (главным распорядителем бюджетных средств) и генеральным проектировщиком. Согласование задания на проектирование объектов строительства (корректировку проектов) осуществляется посредством его подписания и удостоверения печатями. Составление задания на проектирование с отклонением от градостроительных условий и ограничений не допускается.
Получение технических условий.
Статьей 30 Закона установлено, что заказчик строительства имеет право на получение технических условий в соответствии с поданным заявлением. Технические условия предоставляются в течение десяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления и остаются действительными до завершения строительства объекта. Изменения в технические условия могут вноситься только при согласии заказчика. Поскольку технические условия не входят в число разрешительных документов, а также не относятся к исходным данным, получать их необязательно.
Разработка проектной документации.
Проектная документация на строительство объектов разрабатывается в порядке, установленном порядком разработки проектной документации на строительство объектов, утвержденным приказом Минрегионстроя от 16.05.2011 года № 45 (в редакции приказа Минрегионстроя от 23.03.2012 года № 122). Заключение и исполнение договоров о выполнении проектных работ осуществляются в порядке, установленном общими условиями заключения и исполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденными постановлением КМУ от 01.08.2005 года № 668. Состав и содержание проектной документации объектов строительства на всех стадиях проектирования устанавливаются согласно строительным нормам и должны быть достаточными для оценки проектных решений и их реализации. Генеральный проектировщик (проектировщик) и заказчик определяют класс последствий (ответственности) объекта строительства и категорию его сложности, на основании которых устанавливают количество стадий проектирования. Класс последствий (ответственности) и категория сложности объекта строительства определяются в соответствии с законодательством, ГСН В.1.2-14-2008 «Общие принципы обеспечения надежности и конструктивной безопасности зданий, сооружений, строительных конструкций и оснований» и ГСН А.2.2-3-2012 «Состав и содержание проектной документации на строительство».
В зависимости от категории сложности объекта законодательством установлены стадии проектирования. Заказчик и генеральный проектировщик (проектировщик) могут принять согласованное решение относительно изменения количества стадий проектирования.
Проект разрабатывается под руководством главного архитектора проекта (для объектов непроизводственного назначения) или главного инженера проекта (для объектов производственного назначения и линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры).
Проектная документация на строительство объектов не требует согласования государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами, созданными такими органами.
Экспертиза проектной документации.
В соответствии с частью третьей статьи 31 Закона проекты строительства объектов I-III категорий сложности не подлежат обязательной экспертизе. В то же время частью четвертой данной статьи установлено, что определенные проекты строительства подлежат частичной обязательной экспертизе. По решению заказчика может проводиться также экспертиза проектов строительства иных объектов, чем те, которые определены законодательством. Экспертиза проводится в соответствии с порядком утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы, утвержденным постановлением КМУ от 11.05.2011 года № 560.
Получение права на выполнение подготовительных работ.
Статьей 35 Закона предусмотрено, что после приобретения права на земельный участок заказчик может выполнять подготовительные работы, кроме выноса инженерных сетей и удаления зеленых насаждений, с уведомлением соответствующей Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля.
Подготовительные работы по выносу инженерных сетей и удаление зеленых насаждений заказчик осуществляет на основании зарегистрированной декларации о начале выполнения подготовительных работ. Механизм выполнения подготовительных работ определен порядком выполнения подготовительных работ, утвержденным постановлением КМУ от 13.04.2011 года № 466. Зарегистрированная декларация о начале выполнения подготовительных работ не дает права на выполнение строительных работ. В то же время выполнение любых подготовительных работ может осуществляться на основании зарегистрированной декларации о начале выполнения строительных работ. Таким образом, при условии регистрации декларации о начале выполнения строительных работ перед выполнением каких-либо подготовительных работ уведомление или регистрация отдельной декларации о начале выполнения подготовительных работ не требуется.
Регистрацию декларации о начале выполнения подготовительных работ осуществляют соответствующие Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля на безвозмездной основе в течение пяти рабочих дней с момента получения декларации.
В случае если Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля не зарегистрировала заявление о начале выполнения подготовительных работ или не отказала в его регистрации в установленный срок, право на выполнение подготовительных работ возникает на одиннадцатый рабочий день со дня, когда декларация должна быть зарегистрирована, а решение об отказе – принято. В таком случае декларация считается зарегистрированной.
Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня уведомления Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля или регистрации декларации о начале выполнения подготовительных работ, либо со дня приобретения права на выполнение подготовительных работ письменно проинформировать местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по местонахождению объекта строительства о начале выполнения подготовительных работ.
Получение права на выполнение строительных работ.
Право на выполнение подготовительных работ (если они не были выполнены ранее на основании уведомления или зарегистрированной декларации о начале выполнения подготовительных работ) и строительных работ предоставляется заказчику и генеральному подрядчику или подрядчику (в случае если строительные работы выполняются без привлечения субподрядчиков) после регистрации декларации о начале выполнения строительных работ.
Регистрацию декларации о начале выполнения строительных работ проводят соответствующие Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля на безвозмездной основе в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления. Выполнять строительные работы, подключать объект строительства к инженерным сетям и сооружениям без регистрации указанной декларации запрещается. Форма декларации о начале выполнения строительных работ, порядок ее подачи и регистрации, форма уведомления об изменении данных в зарегистрированной декларации определены порядком выполнения строительных работ, утвержденным постановлением КМУ от 13.04.2011 года № 466.
В случае, если Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля не зарегистрировала заявление о начале выполнения строительных работ или не приняла решения об отказе в ее регистрации в установленный срок, право на выполнение строительных работ возникает на одиннадцатый рабочий день со дня, когда декларация должна быть зарегистрирована, а решение об отказе – принято. В таком случае декларация считается зарегистрированной.
Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня регистрации декларации о начале выполнения строительных работ или со дня приобретения права на выполнение строительных работ письменно проинформировать исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета или местную государственную администрацию по местонахождению объекта строительства о начале выполнения строительных работ.
Заключение договора о паевом участии в развитии инфраструктуры населенного пункта.
Заказчик, имеющий намерение застроить земельный участок в соответствующем населенном пункте, обязан принять участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 40 Закона. Договор о паевом участии в развитии инфраструктуры населенного пункта заключается не позднее чем через 15 рабочих дней со дня обращения заказчика о его заключении, но до принятия объекта строительства в эксплуатацию.
Порядок начисления и оплаты паевого участия определен статьей 40 Закона.
Принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Процедура принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов определена порядком принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденным постановлением КМУ от 13.04.2011 года № 461.
Принятие в эксплуатацию объектов, которые относятся к I-III категориям сложности, и объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта (то есть индивидуальных жилых домов, садовых, дачных домов не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 кв. м., хозяйственных строений и сооружений, гаражей, элементов благоустройства и озеленения земельного участка), производится посредством регистрации Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Принятие решения о регистрации (отказе в регистрации) декларации о готовности объекта к эксплуатации осуществляется инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля в течение десяти рабочих дней с дня подачи соответствующих документов.
Датой принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Эксплуатация законченных строительством объектов, не принятых в эксплуатацию, запрещается.
Зарегистрирована декларация о готовности объекта к эксплуатации – основание для заключения договоров о поставке на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов (воды, газа, тепла, электроэнергии), занесения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.
Подключение законченного строительством объекта, принятого в эксплуатацию, к инженерным сетям происходит в течение десяти дней со дня соответствующего обращения заказчика к лицам, которые являются владельцами соответствующих элементов инженерной инфраструктуры или осуществляют их эксплуатацию.
Заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта письменно проинформировать об этом местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по местонахождению объекта строительства.
Ответственность в сфере градостроительства.
Законом Украины «Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности» от 14.10.1994 года № 208/94-ВР установлена ответственность за правонарушения в сфере градостроительной деятельности. Законом установлены штрафы (во многих случаях – в крупных размерах) за различные правонарушения для заказчиков строительства, субъектов, занимающихся проектированием, экспертизой, выполняющих строительные работы и прочих субъектов градостроительства. Такие штрафы накладываются Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины.
Приложение 1
Перечень объектов строительства, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения не предоставляются.
Утверждено Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины 07.07.2011 N 109 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 22 июля 2011 за N 913/19651.
1. Техническое переоснащение единиц и узлов технологического оборудования, систем управления и автоматизации, которые морально устарели и в которых исчерпан технический ресурс, в существующих цехах, помещениях без перепрофилирования, технического переоснащения или реконструкции объектов и предприятия в целом.
2. Объекты производственной мощности горных предприятий и бурения скважин по добыче природных ресурсов за пределами населенных пунктов.
3. Артезианские скважины, скважины и сооружения бюветных комплексов (беседки, насосные станции, оборудование).
4. Устройство систем отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения (включая специальное), силовых и слаботочных систем, обеспечивающих потребность основного функционального назначения зданий и сооружений.
5. Реконструкция, капитальный ремонт автономных котельных установок (крышных, встроенных, пристроенных и отдельно стоящих) с их инженерным обеспечением, трансформаторные подстанции и их инженерное обеспечение без изменения внешних геометрических параметров.
6. Реконструкция, капитальный ремонт локального характера водозащитных дамб, каналов, берегоукрепления (за исключением водоемов - источников хозяйственно-питьевого водоснабжения) с обустройством элементами благоустройства (переезды, эксплуатационные дороги) и гидротехнических сооружений на дамбах и каналах (водовыпуски, шлюзы-регуляторы, трубопереизды т.п.) .
7. Реконструкция, модернизация, ремонт существующих путей, земляного полотна, зданий и сооружений путевого хозяйства, выполняемых в пределах установленной полосы отвода, без изменения внешних геометрических параметров.
8. Реконструкция, капитальный ремонт железнодорожных пассажирских платформ, постов на железнодорожных переездах без изменения внешних геометрических параметров.
9. Размещение оборудования или вспомогательных сооружений транспортной инфраструктуры (автомобильного хозяйства, метрополитенов, железнодорожного транспорта) в границах отвода земельных участков без изменения целевого и функционального назначения.
10. Реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования IV - V категорий, улиц и дорог местного значения в населенных пунктах, а также сооружений на них, которые выполняются в пределах существующей полосы отвода с целью улучшения материалов покрытия, транспортно-эксплуатационных характеристик дороги и искусственных сооружений, где технические характеристики, геометрические параметры дороги и искусственные сооружения на них отвечают нормативным требованиям принятой категории дороги.
11. Обустройство автомобильных дорог элементами благоустройства (съезды, переходно-скоростные полосы, автобусные остановки, автопавильоны, билетные кассы, площадки для остановок автотранспорта, пешеходные переходы, кроме устраиваются на разных уровнях с проезжей частью дороги), устройства сигнализации и регулирования дорожного движения, освещение аварийно опасных участков и искусственных сооружений.
12. Размещение временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, малые архитектурные формы, устройства уличной рекламы из легких конструкций, ограждение территорий и участков.
13. Реконструкция и капитальный ремонт подземных, надземных и воздушных инженерных сетей и сооружений к этим сетям в границах отвода земельных участков без изменения целевого и функционального назначения, без изменения внешних геометрических параметров.
14. Объекты систем раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения населения на потенциально опасных объектах и объектах повышенной опасности.
15. Дооборудование зданий существующих предприятий приемо-передающими устройствами и оборудованием спутниковой, радиорелейной, сотовой (мобильной) и оптико-волоконной связи, узлами доступа к общим информационным сетям, специальными системами защиты информации и дооборудование и модернизация автоматических систем управления технологическими процессами и средствами учета без изменения внешних геометрических параметров.
16. Замена воздушных линий связи на кабельные.
17. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт элементов благоустройства без сноса (перенесения) других сооружений или коммуникаций, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт малых архитектурных форм.
18. Детские и спортивные площадки, предусмотренные градостроительной документацией, все типы озеленение, благоустройство придомовых территорий.
19. Строительство сотовой связи и их внешних инженерных сетей осуществляется при условии их соответствия санитарным и строительным нормам и правилам; архитектурно-планировочным требованиям, которые определяются органом градостроительства и архитектуры, с учетом красных и других линий регулирования застройки.По типовым техническим решениям объекты сотовой связи делятся на:
а) объекты, которые строятся в существующих приспособленных, встроено-пристроенных помещениях и помещениях контейнерного типа с установкой оборудования связи, с использованием легких трубостийок для крепления антенно-фидерных устройств (далее - АФП), установленных на существующих зданиях, производственных сооружениях, металлических и кирпичных трубах;
б) то же, с установкой на существующих зданиях малогабаритных (до 30 м) мачт облегченной конструкции для крепления АФП; 3) наземные мачты с оттяжками и башни для крепления АФП с установкой оборудования связи в существующих приспособленных, встроено-пристроенных помещениях и помещениях контейнерного типа.
20. Установление объектов контейнерного типа, возведение которых не требует выполнения работ по устройству фундаментов, фиксированной, мобильной связи, эфирного телевидения и сетей беспроводного доступа в границах отвода земельных участков без изменения целевого и функционального назначения при соблюдении строительных норм и правил.
21. Достройка помещений до 30 м2 и / или их дооборудования с установлением отдельных основных средств при соблюдении строительных норм и правил.
22. Устройство линейно-кабельных сооружений волоконно-оптических линий связи общего назначения согласно градостроительной документацией.
23. Строительство усадебных (коттеджных) жилых домов, дачных и садовых домов общей площадью до 300 м2 с числом надземных этажей не более двух, в том числе с хозяйственными зданиями и сооружениями, индивидуальными гаражами в границах отвода земельных участков без изменения целевого и функционального назначения, что определяется строительным паспортом земельного участка, кроме проектной документации на строительство группы домов (два дома и больше).
24. Устройство в существующих жилых домах, административно-бытовых зданиях предприятий и общественных зданиях встроенных помещений общественного назначения, без изменения внешнего геометрического контура здания в границах отвода земельных участков без изменения целевого и функционального назначения, при условии их соответствия архитектурно-планировочным требованиям, которые определяются органом градостроительства и архитектуры.
25. Внешняя отделка зданий и сооружений (антенны, кондиционеры, вытяжки и т.д.), внутренняя отделка.
26. Реконструкция, реставрация, перепланировка, капитальный ремонт жилых и нежилых помещений без изменения их внешнего конфигурации, в том числе мансардных этажей и чердаков (без вмешательства в несущие конструкции), устройство входных групп.
27. Капитальный ремонт крыш зданий независимо от их площадей (без изменения конфигурации).
28. Устройство средств беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам жилищного и общественного назначения.
29. Положения настоящего Перечня не распространяются на случаи строительства на территориях со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями (районы с сейсмичностью 6 баллов и выше, подрабатываемые, карстоопасные и подтопляемые территории, насыпные, оползневые, просадочные и набухающие, почвы, участки в районах морской абразии).
Директор Департамента градостроительства и архитектуры Минрегионстроя
С. Я. Белоус
приложение №2
Об утверждении Порядка предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, их состав и содержание.
Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 07.07.2011 г. Киев N 109
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 22 июля 2011 за N 912/19650 С изменениями и дополнениями, внесенными приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 8 февраля 2012 N 49
Во исполнение части четвертой и девятой статьи 29 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности".
Приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, их состав и содержание, которое прилагается.
2. Утвердить Перечень объектов строительства, для проектирования которых градостроительные условия и ограничения не предоставляются, который прилагается.
3. Заместителю Министра Исаенко Д.В. подать этот приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Исаенко Д.В.
Утверждено Приказ Министерства регионального развития,
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Украины
от 07.07.2011 N 109
Порядок предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, их состав и содержание
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, их состав и содержание.
1.2. В этом Порядке термины употребляются в таком значении:
• генеральный план населенного пункта - градостроительная документация, определяющая принципиальные решения развития, планирования, застройки и другого использования территории населенного пункта;
• детальный план территории - градостроительная документация, определяющая планировочную организацию и развитие территории;
• заказчик - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение застройки территории (одного или нескольких земельных участков) и подала в установленном порядке соответствующее заявление;
градостроительная документация - утвержденные текстовые и графические материалы по вопросам регулирования планирования, застройки и другого использования территорий;
• градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка (далее - градостроительные условия и ограничения) - документ, содержащий комплекс планировочных и архитектурных требований к проектированию и строительству по этажности и плотности застройки земельного участка, отступов зданий и сооружений от красных линий, границ земельного участка, его благоустройства и озеленения, другие требования к объектам строительства, установленные законодательством и градостроительной документацией;
• градостроительный расчет - расчет по предельно параметров застройки, условия увязки архитектурно-планировочного и объемно-пространственного решения, системы обслуживания, инженерных коммуникаций, транспортного обслуживания и благоустройства с существующей застройкой с соблюдением действующих нормативных документов;
• объекты строительства - здания, строения, сооружения любого назначения, их комплексы, линейные объекты инженерно-транспортной инфраструктуры;
• план зонирования территории (зонинг) - градостроительная документация, определяющая условия и ограничения использования территории для градостроительных нужд в пределах определенных зон;
• технические условия - комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта строительства, которые должны отвечать его расчетным параметрам, в том числе по водо-, тепло-, энерго-и газоснабжения, канализации, радиофикации, внешнего освещения, отвод ливневых вод, телефонизации, телекоммуникации, диспетчеризации, пожарной и техногенной безопасности.
1.3. Градостроительные условия и ограничения действуют до завершения строительства объекта. При изменении намерений застройки заказчиком, если они соответствуют градостроительной документации, он получает новые градостроительные условия и ограничения.
1.4. Действие предоставленных градостроительных условий и ограничений не может быть остановлена в связи с началом разработки, внесения изменений или обновления градостроительной документации на местном уровне.
1.5. Задание на проектирование составляется заказчиком и проектировщиком с учетом градостроительных условий и ограничений. Составление задания на проектирование с отклонением от градостроительных условий и ограничений не допускается.
1.6. Градостроительные условия и ограничения, выданные до вступления в силу Порядком, могут быть приведены в соответствие (при отклонении от принятой градостроительной документации) в части определения максимально допустимых (предельных) технико-экономических показателей объекта строительства (в случае необходимости).
II. Порядок предоставления градостроительных условий и ограничений.
2.1. Градостроительные условия и ограничения являются основной составляющей исходных данных. Градостроительные условия и ограничения предоставляемых соответствующими специально уполномоченными органами градостроительства и архитектуры на безвозмездной основе в порядке, установленном Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности".
2.2. Для получения градостроительных условий и ограничений к заявлению заказчиком прилагаются: заверенная в установленном порядке копия документа о праве собственности (пользования) земельным участком; ситуационный план (схема) о местонахождении земельного участка (в произвольной форме); выкопировки из топографо-геодезического плана М 1:2000; кадастровая справка из градостроительного кадастра (при наличии); очередной кадастровый план (выписку из земельного кадастра - при отсутствии градостроительного кадастра); фотофиксация земельного участка (с окружением); градостроительный расчет по технико-экономическим показателям планируемого объекта строительства.
2.3. В случае отсутствия документов на право землепользования (при реконструкции объектов) градостроительные условия и ограничения могут предоставляться без этих документов.
2.4. Рассмотрение заявления, предоставления градостроительных условий и ограничений или принятия решения об отказе в их выдаче осуществляются специально уполномоченным органом градостроительства и архитектуры в порядке, установленном Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности". Основанием для отказа в выдаче градостроительных условий и ограничений является несоответствие намерений застройки земельного участка положением соответствующей градостроительной документации на местном уровне.
2.5. Градостроительные условия и ограничения вносятся в градостроительный кадастр службами градостроительного кадастра в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.2011 N 559 "О градостроительном кадастре".
2.6. На период отсутствия соответствующей службы градостроительного кадастра градостроительные условия и ограничения регистрируются специально уполномоченным органом градостроительства и архитектуры.
III. Состав и содержание градостроительных условий и ограничений.
3.1. Градостроительные условия и ограничения состоят из текстовой и графической частей.
3.2. Текстовая часть градостроительных условий и ограничений содержит разделы: "Общие данные"; "Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка".
3.3. Раздел "Общие сведения"
содержит:
а) название объекта строительства;
б) информацию о заказчике;
в) планы застройки;
г) адрес строительства или место расположения объекта;
д) документ, подтверждающий право собственности или пользования земельным участком (кроме случаев, предусмотренных пунктом 2.3 раздела II настоящего Порядка);
е) площадь земельного участка;
ж) целевое назначение земельного участка;
з) ссылка на градостроительную документацию (при наличии);
и) функциональное назначение земельного участка;
к) основные технико-экономические показатели объекта строительства.
3.4. Раздел "Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка» содержит:
а) предельно допустимую высоту зданий;
б) максимально допустимый процент застройки земельного участка;
в) максимально допустимую плотность населения (для жилой застройки);
г) расстоянии от объекта, проектируемого в пределы красных линий и линий регулирования застройки;
д) планировочные ограничения (зоны охраны памятников культурного наследия, зоны охраняемого ландшафта, границы исторических ареалов, прибрежные защитные полосы, санитарно-защитные и иные охраняемые зоны);
е) минимально допустимые расстояния от объектов, которые проектируются, в существующих зданий и сооружений;
ж) охраняемые зоны инженерных коммуникаций;
з) требования к необходимости проведения инженерных изысканий в соответствии с государственными строительными нормами ДБН А.2.1-1-2008 "Инженерные изыскания для строительства";
и) требования по благоустройству с учетом положений Закона Украины "О благоустройстве населенных пунктов";
к) обеспечение условий транспортно-пешеходного связи;
л) требования о наличии мест постоянного хранения автотранспорта;
м) требования по охране культурного наследия с учетом положений Закона Украины "Об охране культурного наследия".
3.5. В случае если земельный участок государственной или коммунальной формы собственности выставляется на земельные торги, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка входят в состав технической документации объекта продажи и предоставляются победителю торгов вместе с другой документацией в соответствии с законодательством.
3.6. Форма градостроительных условий и ограничений приведена в приложении к настоящему Порядку.
3.7. Графическая часть градостроительных условий и ограничений содержит:
а) кадастровую справку градостроительного кадастра (при наличии);
б) очередной кадастровый план (выписку из земельного кадастра - при отсутствии градостроительного кадастра);
в) ситуационный план места расположения объекта строительства;
г) выкопировка из обновленной геодезической подосновы в масштабе 1:2000, предоставленное заказчиком ;
д) выкопировка из градостроительной документации.
Директор Департамента градостроительства
и архитектуры Минрегионстроя
С. Я. Белоус
Источник: http://cck.io.ua