Все земли в Украине разделены по целевому назначению и каждое целевое назначение предназначено для своего узкого использования.
Так, пахота (рілля) предназначена для выращивания сельхозпродукции, на
ней запрещается строительство со всеми вытекающими земельными и
экологическими санкциями.
Земля под застройку так и называется: например, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных пристроек.
Целевое назначение земельного участка указывается в госакте и договоре аренды.
Строительство на земле, которая по целевому назначению не предназначена
для строительства и обслуживания дома (гаража, магазина, дачного дома,
садового дома), является нарушением и основанием для иска со стороны
местного совета (прокуратуры, сельскохозяйственной инспекции) с целью
возврата земли в собственность государства.
Таким образом, перед началом строительства необходимо оформить право на
земельный участок (получить госакт или заключить договор аренды), земля
должна иметь назначение под застройку и присвоенный кадастровый номер.